Microponencias dentro del encuentro municipalista del 17 de febrero en Palencia
Publicamos de manos de sus protagonistas algunos de los éxitos del nuevo municipalismo, a partir de las razones que nos llevaron a crearlo en 2015.
1) Gabriel de la Mora (Ganemos Salamanca). “Paredes de cristal: lograr la transparencia de cuentas en las Administraciones Públicas”.
La experiencia en Salamanca es que la administración es muy opaca. Ganemos lograron acceder a la
– Información contable: ahora tienen acceso directo online a las informaciones del interventor, esto gracias a una sentencia que obliga al Ayuntamiento a hacerlo, el acceso a las cuentas las permite saber por ejemplo cuánto reciben los medios de comunicación del ayuntamiento. lo lograron mediante una sentencia del juzgado de lo contencioso.
– Presupuestos abiertos: otro concepto interesante, permitirían desde la web acceder a todo, factura a factura, esto ya ocurre el Ayuntamientos como el de Zaragoza y el de Madrid.
En el caso de Ganemos Salamanca les tocó ir al juzgado 8 o 10 veces porque no les facilitaban la documentación.
– Desarrollo de las mociones que se van aprobando: hacen un seguimiento para que se lleven a cabo.
2) Juan José Aguado (alcalde de San Cebrián de Campos). “Pedagogía de vecindad y transparencia en el medio rural”
En el medio rural y en los pueblos es muy difícil hacer otras políticas con 450 habitantes. Gracias a la agricultura y ganadería a pequeña escala y a la Fundación San Cebrián que brinda varios puestos de trabajo, se ha amortiguado un poco la despoblación. Los jóvenes se van debido al contexto económico.
En la alcaldía tienen seis concejales/as de los siete, son muy heterogéneos pero con cultura política, es una candidatura con gente independiente. Previamente a presentarse no tenían un programa pero si tenían claros sus principios diálogo, participación y transparencia.
Empezaron elaborando entre todo el pueblo un programa de mínimos en una asamblea de 80 a 90 personas, hablaron de todo lo que preocupa a San Cebrián y de la relación con otros pueblos para montar un frente común.
La convivencia en el pueblo la trabajan mucho, la llaman “pedagogía de vecindad”. En los pueblos no se habla de ciudadanos sino de vecinos, para bien y para mal. Por eso es importante la pedagogía de las buenas actitudes.
Tuvieron en cuenta las claves que les dio el pueblo y pusieron en práctica la gestión participativa del pueblo con Comisiones Sectoriales abiertas y vinculantes a la gente, donde participan unas 45 o 50 personas en total, y en las que con diálogo se llegan a propuestas concretas. Hay cinco comisiones: de Obras, de Cultura, de Hacienda, de Agricultura y ganadería, y de Desarrollo, en esta última por ejemplo se hace un estudio sociológico del pueblo, del futuro del municipio, y se buscan alternativas como contratar la electricidad a cooperativas renovables o destoconamiento ecológico.
También está la Asamblea vecinal, que va recogiendo y explicando el trabajo de cada año, dando voz a la gente.
Además considera que la lucha debe ser coordinada con otros pueblos y ahí ha nacido la iniciativa “Tú haces comarca”, donde se incluiyen 12 pueblos y efectúan encuentros cada tres meses. Por ejemplo han creado una red de alerta rural donde denuncian y publican lo que va pasando en el área de salud de Frómista donde han eliminado el médico de salud y hay muchísimos problemas.
El ejemplo del medio rural es clave para entender el municipalismo, en los pueblos comprenden muy bien lo que es trabajar en común y por ello desde el poder lo han ridiculizado, porque la cultura de lo común no interesa al poder. Muy al contrario, debemos recuperar esta cultura de lo común
3) Diego Izquierdo (Imagina Burgos).“Generando ilusión: las candidaturas de confluencia como espacios de acogida y activación ciudadana”
En el Ayuntamiento de Burgos tienen 6 de los 27 concejales, han aglutinado el apoyo de todas las fuerzas progresistas incluido Podemos de forma no directa. Gamonal en el año 2014 fue la experiencia que hizo arrancar esto junto al 15 M. También hubo ganemos en Burgos. Consiguieron presentar una única candidatura unida y se quedaron a 1.500 votos de poder gobernar junto al PSOE.
Existe un Consejo de Coordinación que une todas las sensibilidades políticas (Izquierda Unida, Equo, Podemos, Izquierda Anticapitalista, colectivos sociales, asociaciones vecinales…) en 2015 tenían ilusión por el cambio.
Detecta que los acuerdos de los plenos no se cumplen, solo se cumplieron 6 mociones de las 40 que han logrado aprobar. Sus mociones salen adelante porque son de sentido común y es imposible no apoyarlas
Hay mucha participación vecinal en los plenos y en las comisiones, y el objetivo es unificar luchas, pero el problema es que las leyes limitan mucho la acción, como ocurre con la ley Montoro.
En la provincia de Burgos hay otros ejemplos como Briviesca que es un pueblo gobernado por una candidatura municipalista, y Lerma donde también hay una candidatura municipalista con mayoría casi absoluta.
4) María Sánchez (Valladolid toma la palabra).“Gestión eficiente de lo común: la municipalización del ciclo del agua en Valladolid”
Empieza poniendo la municipalización en contexto junto con otras medidas que han logrado, como por ejemplo aumentar el parque de vivienda municipal desde 12 a 72 viviendas, el porcentaje cada vez mayor de dinero que se invierte a través de presupuestos participativos, o las asambleas vecinales que siguen haciendo en cada barrio para tomar y recoger propuestas.
La LPG del Estado, ley presupuestaria, impide modificar las reglas del juego, por ello los cambios que se hagan desde el Ayuntamiento deben ser difíciles de revertir, deben ser políticas que calen tanto en la ciudadanía que aunque luego haya un cambio de gobierno no se pueda dar marcha atrás.
Realmente ahora mismo no hay una demanda fuerte de municipalización, mientras que en el año 1997 cuando el agua se privatizó, en Valladolid hubo movilizaciones y se recogieron 30.000 firmas en contra.
Pasos para revertir la privatización del agua y volver a hacerla pública
a) Se creó una comisión técnica de valoración del funcionamiento y las diferentes formas de gestión posibles, se hizo un estudio muy riguroso y detectaron que había 96 millones de euros de déficit de inversión en el ciclo integral de gestión del agua. Decidieron que un objetivo era que lo que se recaudara para el agua fuera destinado a ello, llamándolo un ciclo cerrado.
b) El segundo paso fue decidir si se hacía gestión directa o no, en gestión directa es más fácil la subrogación de los trabajadores/as. Aplicaron los artículos 85 y 86 de la Ley de Bases de Régimen Local para subrogar a la plantilla, que son 156 personas. Como ejemplo, destacar que París tardó 8 años en municipalizar servicios y hacerlo en 1,5 años para Valladolid ha sido todo un reto. Ahora mismo son ejemplo, los ayuntamientos de Barcelona y Terrassa van por el mismo camino, y les piden ayuda, están creando lazos para coordinarse con ellos y ayudarles a municipalizar el agua allí
c) Temas pendientes, aún quedan cinco recursos por resolver, el de medidas cautelares del Ministerio de Hacienda ya se ha desestimado lo cual es una buena noticia, además hay uno de la empresa y dos relativos a cuestiones de fondo.
d) El incremento de tarifas ha sido por el déficit de inversión de 96 millones de euros citado. Se han congelado las tarifas pero cambiarán los criterios de las bonificaciones.
e) Hay un diálogo continuo con el Comité de Empresa para evitar suspicacias, en un mes han pactado un convenio colectivo, mientras que Aguas de Barcelona (la anterior empresa que gestionaba el agua) les había congelado el sueldo desde hace años.
f) se han derivado a pymes locales los servicios que tenía externalizados la anterior empresa, sin embargo y aún así la Cámara de Comercio lo ha recurrido.
En resumen, se ha avanzado mucho pero aún queda camino por recorrer y recursos que resolver.
5) Tino Díez, componente de Ganemos Palencia. “Participación ciudadana y trabajo colaborativo en la construcción del programa de cambio”
El programa de Ganemos Palencia se ha elaborado buscando cuáles son los temas importantes en la ciudad y desde ahí se empieza a armar. ¿Cómo? no se debe hacer desde un comité sino con el mayor número de personas posibles. El como es tan importante como el contenido del programa.
Un grupo en la oposición como es Ganemos Palencia, debe cumplir tres objetivos:
a) Tener utilidad institucional, dar voz a las personas y ser un agente social.
b) Capacidad de socialización y de movilización, que empodere a la ciudadanía.
c) Ser un vivero generador de propuestas a la sociedad.
Quienes no participamos del gobierno queremos pasar de la protesta a la propuesta, construyendo una mayoría nueva que no solo denuncia el desorden, sino que plantea un orden nuevo, de forma que sea una propuesta solvente, creíble, realista, viable, madura y consistente, aprovechando las experiencias de candidaturas que están gobernando.
Las candidaturas municipalistas plantean la solidaridad frente al individualismo, lo común frente a lo privado, etc.
Detectamos dificultades para movilizar a gente, la clave es cómo conseguirlo.
