Tras las fiestas de San Antolín, el concejal de fiestas comentó a los grupos políticos y públicamente que había incurrido en unos gastos para fiestas de 726.000 euros, 125.000 euros por encima de lo presupuestado en fiestas populares y tres veces lo gastado para este concepto en el año 2014.
El Ayuntamiento de Palencia debe reflexionar por qué no ha saltado ninguna de las alarmas que la ley prevé hasta que el concejal reconoció su error y qué es lo que se ha hecho mal en el servicio de fiestas para haber llegado a esta situación.
Los presupuestos son una previsión de los gastos que va a haber en todas las partidas y hay que ajustar el gasto a la cantidad que se dispone para cada concepto. Pues, en este caso, el equipo de gobierno ha seguido contratando actos para fiestas populares a pesar de no disponer de crédito y tras haber incrementado la misma en 200.000€ en el pleno del pasado mes de julio.
La información de que disponemos los grupos de la oposición y los medios de comunicación es la que nos ha facilitado el propio concejal, un listado realizado sin el membrete del Ayuntamiento de Palencia y sin firmar por funcionario municipal alguno. Por este motivo se solicitó al Alcalde un informe de los servicios de Intervención y de la Jefatura de Servicio de Cultura, Turismo y Fiestas, para conocer fehacientemente el estado de los gastos comprometidos en fiestas populares sin crédito:
1. Certificar por el servicio de Intervención municipal:
• Relación de gastos unitarios contabilizados en cualquiera de sus partidas presupuestarias, con los datos más relevantes: concepto+importe+acreedor+órgano que autorizó el gasto.
• Relación de gastos sin crédito que se hayan presentado en el registro de facturas y que estén informados por el servicio de fiestas o estén pendientes de ello.
• Tramitación para dotar de crédito a las partidas afectadas y el trámite necesario para su posterior reconocimiento y poder contabilizar dichos gastos y abonar su importe a los acreedores que han efectuado el suministro o servicio correspondiente.
2. Informe del jefe de Servicio de Cultura, Turismo y Fiestas sobre los gastos efectuados sin crédito y sin autorización del órgano competente, indicando el grado de conocimiento y consentimiento en la situación generada.
3. Informe detallado sobre las responsabilidades que la ley fija a quien autoriza gasto sin crédito presupuestario y sin ser el órgano competente para ello. Como es el caso, ya que el concejal de fiestas, en el pleno del pasado día 15 de septiembre, reconoció y asumió toda la responsabilidad en dichos actos.
Del listado de facturas pendientes facilitado (algunas superan los 1500€ de importe) tendrían que haber sido supervisadas por la Concejala de Contratación y figurar en la relación de contratos municipales menores que se nos facilita a los grupos municipales en las Comisiones Informativas de Contratación y otras cuyo importe es superior a los 18.000€ tendrían que haber pasado por la Junta de Gobierno. Sin embargo, según declaraciones del concejal de fiestas y el acta del pleno de septiembre él fue quien asumió todas estas atribuciones saltándose los cauces de contratación y sin tener capacidad para ello.
La Concejalía de fiestas es una delegación de servicio, por lo tanto, el concejal no tiene capacidad para contratar sino solo para realizar gestiones internas dentro del servicio. Los cauces legales para la contratación de fiestas populares no se han seguido, ya que no había crédito disponible y el Ayuntamiento no ha sido consciente de que se contrataba por encima del crédito disponible.
Respecto a la modificación presupuestaria de 200.000€ en el mes de julio existen varias interpretaciones posibles:
• El equipo de gobierno propusiera un incremento aleatorio sin conocer el coste total de la partida presupuestaria de fiestas populares, lo cual significaría una falta de previsión en la gestión de las fiestas populares.
• Conociendo que la modificación presupuestaria iba a ser insuficiente, plantearan la cifra de 200.000€ porque servía para salir del apuro un par de meses.
• El concejal de fiestas actuara por su cuenta y riesgo sin comunicar esta situación ni al Alcalde ni al equipo de gobierno. De ser cierta esta premisa, entendemos que se tendría que haber retirado la delegación del servicio de fiestas de forma inmediata, dejando al concejal sin atribuciones.
Cualquiera de ellas deja en mal lugar al Partido Popular de Palencia, responsable de la mala gestión del presupuesto de fiestas. Una porque les define como malos gestores, otra porque solo se explica mediante un intento de mentir a la ciudadanía proponiendo una modificación insuficiente y la última porque refleja una descontrol del servicio de fiestas dentro del equipo de gobierno.
No se puede justificar que no se cumplan las normas presupuestarias establecidas sin que haya una reprobación pública por parte del equipo de gobierno y del Alcalde al concejal de fiestas.
¿Cómo vamos a confiar en la gestión económica del PP en el Ayuntamiento si en lo pequeño no han sabido ajustarse al crédito disponible?
ACUERDOS
1. Solicitamos un informe a Intervención municipal respecto a la gestión realizada en el capítulo de fiestas populares este 2016 en los términos expuestos en la moción.
2. Solicitamos la reprobación del concejal de fiestas por su nefasta gestión económica en fiestas populares, gastándose al menos 125.000€ más de lo presupuestado y por haber tomado decisiones sin ser el órgano competente para ello. Así como su dimisión como concejal delegado del servicio de fiestas.
